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 2013年的“全國人民代表大會”和“中國人民政治協商會議”結束至今已經一個多月的時間了，但是兩會上那些鏗鏘有力的聲音仍然在我們的耳畔回響。這些聲音中，環境相關問題的呼吁和倡議尤其發人深省，環境問題的嚴重性也引起了社會各界的廣泛重視。

一個多月的時間過去了，環境問題的嚴峻形勢仍然敲擊著公眾的緊張神經，全國多地的霧霾天氣仍在持續;以“紅豆井水”為代表事件的地表地下水污染頻繁曝光;各地地下水污染狀況調查結果的相繼出爐讓人們瞠目結舌;土壤污染造成的糧食擔憂不停地拷問著我們建設生態文明的決心。當然了，要求環境問題的解決能迅疾達到*的效果顯然有些，但是兩會上的那些“zui美聲音”是我們付諸行動不可拖延的開始。

有人用“立體污染”來形容我國當前的污染現狀，我很贊同。上起大氣，下至地下水，似乎我們生活的整個垂直剖面上都充滿了威脅民眾生命健康的因子，這其中，大氣的污染顯性地表現在每個生活其中的人面前，下面我就重點說一下另外兩個污染領域：地下水污染和土壤重金屬污染，它們的存在隱藏在人們不能輕易覺察的地方。

細數2013年春季的新聞熱詞，我們不難發現“地下水”這三個字高頻出現的身影。的確，地下水的污染現狀不容樂觀。據報道，我國九成地下水遭污染。全國人大代表王學求介紹說，中國地質科學院水文環境地質環境研究所曾歷時5年完成了《華北平原地下水污染調查評價》。該研究成果表明，華北平原淺層地下水綜合質量整體較差，污染較為嚴重，未受污染的地下水僅占采樣點的55.87%，遭受不同程度污染的地下水比例高達44.13%。地下水的污染形勢仍在進一步惡化，就像十二屆全國人大代表羅春桃在兩會上提出的，地下水環境質量變化趨勢以下降為主，顯現出以點向面、由淺層向深層滲透、由城市向周邊蔓延的特點。

造成地下水問題的原因很復雜。一方面，在開采利用地下水時，我們的“防”做的很不到位，由于地下水本身的物理特征決定了其污染具有隱蔽性和復雜性，長期以來，地下水開采方式粗放，水環境管理基礎薄弱，地下水資源開采利用方面的法律法規和標準建設跟不上水資源的開發利用的速度，致使地下水不同程度受到污染;其次，已污染地下水的“治”得不到重視，地下水污染的隱蔽性決定了污染狀況摸清的滯后性和真實性，致使嚴重的污染事件發生時，我們的防治工作尚未提上議事日程，更不用說得到有效的控制，致使污染程度不斷加重。

地下水污染治理能力的提高需要加強以下幾個方面的努力，兩會代表也紛紛給出了各自建議。

一、納入高層規劃。全國政協委員、民革江蘇省副主委陳星鶯提出，要把地下水、地表水污染防治納入統一規劃與管理之中。“地下水與地表水的交換保證了自然界水循環的連續性，地表水的污染源往往也是地下水的直接或間接污染源。”陳星鶯說，“所以要綜合考慮流域地下水污染防治措施與監管責任，與流域水資源綜合利用規劃相協調。”

二、從源頭上杜絕。“要防治地下水污染，必須杜絕新污染源的產生。”王學求說，“對一些污染嚴重的新建項目，堅決不予審批，尤其是小型的造紙、化工、煉油等項目;對已上項目建立污水處理系統，對污染較為嚴重的企業要實行限期治理。真正落實污染者為污染治理埋單的措施，做到誰污染誰治理。”

三、加強監測管理。“必須對重點地區地下水污染加強監測。”羅春桃說，“不法加工廠不敢白天明目張膽地排污水，都在深更半夜的時候偷偷排。如果不加強監測，根本就抓不到他們。”羅春桃還說，“開展地下水環境污染狀況調查，嚴格控制影響地下水的城鎮污染，強化重點工業地下水污染防治，分類控制農業面源對地下水污染，實現對人口密集和重點工業園區，地下水重點污染源區、重要水源等地區的有效監測情況，排查安全隱患等。”

值得欣慰的是，地下水污染的問題已經引起有關部門的重視。據悉，國務院已經批準了《華北平原地下水污染防治工作方案》，提出到2015年初步建立華北平原地下水質量和污染源監測網，到2020年全面監控華北平原地下水環境質量和污染源狀況，科學開展地下水污染修復。

這個春天另一個炙手可熱的新聞詞匯是“土壤重金屬污染”。zui近一段時間里，土壤重金屬污染事件頻繁發生，據報道，華南部分城市50%耕地遭重金屬污染。隨著土壤污染狀況的加劇，糧食重金屬超標問題也不得不引起人們的重視，《人民日報》曾經援引原環保總局的不*調查資料稱，全國受污染的耕地約有1.5億畝，污水灌溉污染耕地3250萬畝，固體廢棄物堆存占地和毀田200萬畝，合計約占耕地總面積的十分之一以上（中國劃定的耕地“紅線”為18億畝），其中多數集中在經濟較發達的地區;據估算，全國每年因重金屬污染的糧食達1200萬噸，造成的直接經濟損失超過200億元。

土壤重金屬污染嚴重威脅群眾的身心健康。3月9日南方日報報道，日前出臺的《糧食法》征求意見稿就關注到了土壤重金屬污染的問題，把重金屬殘留明確列入糧食質量檢驗項目，食品安全再多一道閥門。而如何防治重金屬對土壤和環境的污染也引起了當時正在北京參加“兩會”的代表委員們的高度關注。3月10日新華網報道了全國政協委員、民建海南省主委施耀忠的建議，他認為中國應高度重視重金屬污染問題，建議加強環境隱患排查整治，加強環境應急能力建設，嚴格防控重金屬污染源，強化監管工作責任追究，強化環境安全信息公開。

土壤重金屬污染的防治刻不容緩，面對當前我國重金屬污染比較嚴重的形勢，重金屬污染的防治要努力做到以下幾點。

首先，加強土壤保護立法。全國政協委員、財政部財政科學研究所所長賈康在“兩會”分組討論會上表示，中國的經濟快速發展的同時，在生產要素方面面臨的資源和環境制約日益突出，建議將《土壤環境保護法》列入全國人大的立法計劃，盡早啟動立法調查調研;在《土壤環境保護法》頒布實施前，先由國務院出臺《土壤環境保護條例》。

其次，加強污染狀況排查，強化環境安全信息公開。沒有充分的信息公開，就不能保障公眾的知情權，就無法充分調動公眾參與環境保護和污染治理的積極性，也就不能更好地促進污染治理工作的開展。

zui后，建立常態化的監測制度，完善土壤重金屬污染防控機制。“既要樹立整體立法觀念，還要建立健全農村土地污染防治立法制度。”兩會代表傅企平細數亟待建立完善的制度——農村土地資源環境狀況調查制度、農村土壤標準制度、環境影響評價制度、農業清潔生產制度、土壤的整治和補救制度、土壤保護預警制度、公眾參與制度等。